(Parte 1)<\/strong><\/p>\n\n\n\nPor: Sergio Anguiano Soto<\/p>\n\n\n\n
Presidente del Instituto Mexicano para la Cultura de la Legalidad A.C.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Como una forma tendiente a propiciar una mayor participaci\u00f3n ciudadana, democr\u00e1tica y directa, partiendo de reformas hechas en los a\u00f1os 2012 y 2019 a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), fueron instauradas en nuestro pa\u00eds las figuras de los plebiscitos, el referendo y la consulta popular, as\u00ed como la de Revocaci\u00f3n de Mandato, misma que en la fracci\u00f3n IX del art\u00edculo 35 de la CPEUM se delinearon sus generalidades.<\/p>\n\n\n\n
Esta \u00faltima figura, la Revocaci\u00f3n de Mandato, ha venido siendo en los \u00faltimos meses, motivo de comentarios e inquietudes.<\/p>\n\n\n\n
A efecto de comprender mejor a la figura, conviene recordar su naturaleza. El mandato \u2014tambi\u00e9n referido como \u201cpoder\u201d\u2014 es un contrato, en el que, b\u00e1sicamente, una persona le encomienda a otra, la realizaci\u00f3n de ciertos actos, en su nombre y representaci\u00f3n. Dentro de ese mandato o poder, el mandante otorga, las facultades, atribuciones, limitaciones, prohibiciones (si las hubiera) con las que contar\u00e1 el mandatario para llevar a cabo los actos que se le encomienden, en el entendido de que todo aquello que realice el mandatario, por regla general, lo har\u00e1 a nombre y cuenta de su mandante.<\/p>\n\n\n\n
En los cargos de elecci\u00f3n popular, quienes resultan electos, se convierten en mandatarios del pueblo (su mandante) que les elige mediante procesos electorales previamente establecidos; y con ello, conforme al marco constitucional y legal imperante, le son otorgadas sus atribuciones, facultades y limitaciones. Dada la alta jerarqu\u00eda que representa el Presidente de la Rep\u00fablica, coloquialmente tambi\u00e9n se le llama: el Primer Mandatario.<\/p>\n\n\n\n
El Dr. Ignacio Burgoa Orihuela (1918-2005), maestro em\u00e9rito de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), nos enfatizaba en clase respecto de este mandato concedido al Primer Mandatario que, dec\u00eda, habr\u00eda que tener cuidado con no confundir como aqu\u00e9l que manda o podr\u00eda hacerlo con mayor \u201cfuerza\u201d; ya que como he quedado aludido antes, significa justamente lo contrario; esto es, el mandatario obedece a su mandante y debe llevar a cabo solamente los actos para los que fue facultado dentro de los l\u00edmites que se le establecen.<\/p>\n\n\n\n
Dicho lo anterior, el presidente de la Rep\u00fablica ha pedido que, ya que \u201cel pueblo pone y el pueblo quita\u201d<\/em>, de acuerdo con lo establecido en la fracci\u00f3n IX ya aludida, sea llevado a cabo este ejercicio a fin de que la ciudadan\u00eda determine si debe o no llevar a t\u00e9rmino el mandato que le fuera conferido en la elecci\u00f3n del a\u00f1o 2018 y terminar su gesti\u00f3n el 30 de septiembre de 2024 conforme establece la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nQuienes le apoyan en este prop\u00f3sito, siguiendo el inter\u00e9s del presidente, han iniciado una promoci\u00f3n para llevar a cabo el ejercicio.<\/p>\n\n\n\n
No s\u00f3lo ellos, en Comisiones del Senado de la Rep\u00fablica han aprobado lo que los eventuales participantes deben responder: \u00bfEst\u00e1s de acuerdo en que Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, contin\u00fae ejerciendo el cargo hasta que concluya su mandato? \u2014pregunta afectada de inconstitucionalidad afirman algunos juristas\u2014.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, hay quienes encuentran motivos para se\u00f1alar que ni el ejercicio ni su resultado son convenientes, y para ello esgrimen diversos razonamientos, mismo que procurar\u00e9 abordar, los m\u00e1s importantes, enseguida.<\/p>\n\n\n\n
La primera objeci\u00f3n que se\u00f1alan quienes no est\u00e1n de acuerdo es que, derivado del apartado 1\u00b0 de la fracci\u00f3n IX del 35 constitucional, establece que deber\u00e1 ser convocada la realizaci\u00f3n del proceso de revocaci\u00f3n de mandato por el Instituto Nacional Electoral (INE), a petici\u00f3n de los ciudadanos y las ciudadanas<\/em>, al menos por el 3% de los inscritos en la lista nominal de electores, y que correspondan a cuando menos 17 entidades federativas; alrededor de 2.8 millones de personas.<\/p>\n\n\n\nEn este sentido se dice que el mandato otorgado al presidente es claro y determinante en cuanto a su temporalidad, y en el caso concreto termina el 30 de septiembre de 2024. No existen ciudadanos o ciudadanas, el mandante, que est\u00e9n pidiendo que se lleve a cabo el proceso. Es el Presidente quien lo promueve, lo que es contrario al esp\u00edritu de la figura, ya que se trata de un proceso de revocaci\u00f3n no de confirmaci\u00f3n o ratificaci\u00f3n \u2014voto de confianza le llaman en algunos pa\u00edses, principalmente con r\u00e9gimen parlamentario, figura que no existe en nuestro pa\u00eds\u2014.<\/p>\n\n\n\n
Respecto de la pregunta que se pretende hacer, el jurista Diego Valad\u00e9s en un art\u00edculo publicado en el peri\u00f3dico Reforma el pasado 24 de agosto, se\u00f1ala: La petici\u00f3n colectiva no puede consistir en una pregunta sino en una afirmaci\u00f3n: algo as\u00ed como \u00abqueremos que el Presidente deje su cargo. Adem\u00e1s, tiene que aportar al menos una raz\u00f3n, porque en derecho toda petici\u00f3n debe estar motivada. \u2026 El INE no tendr\u00eda elementos constitucionales para convocar a la revocaci\u00f3n si los peticionarios no plantean la remoci\u00f3n presidencial\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\nEl apartado 2\u00b0 establece que ser\u00e1n los ciudadanos y ciudadanas los que podr\u00e1n recabar el n\u00famero de firmas necesario para solicitar la revocaci\u00f3n de mandato; pero, se\u00f1alan los detractores, \u00bfqui\u00e9n las recabar\u00eda si no hay ciudadanos ni ciudadanas solicit\u00e1ndola?, \u00bfel Partido del Presidente?, \u00bflos servidores de la Naci\u00f3n?, lo que, en su caso, contravendr\u00eda lo dispuesto en el apartado 7\u00ba que precisa la prohibici\u00f3n del uso de recursos p\u00fablicos para la recolecci\u00f3n de firmas, as\u00ed como con fines de promoci\u00f3n y propaganda relacionados con los procesos de revocaci\u00f3n de mandato<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"(Parte 1) Por: Sergio Anguiano Soto Presidente del Instituto Mexicano para la Cultura de la Legalidad…<\/p>\n","protected":false},"author":100,"featured_media":48103,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_mbp_gutenberg_autopost":false,"footnotes":""},"categories":[44],"tags":[539,594,1528],"class_list":["post-47907","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cuarto-de-huespedes","tag-ine","tag-obrador","tag-revocacion-de-mandato"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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