{"id":93763,"date":"2026-11-03T08:43:15","date_gmt":"2026-11-03T13:43:15","guid":{"rendered":"https:\/\/l21.mx\/?p=93763"},"modified":"2026-11-03T08:43:15","modified_gmt":"2026-11-03T13:43:15","slug":"derecho-penitenciario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/l21.mx\/?p=93763","title":{"rendered":"Derecho\u00a0penitenciario"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><b>Desde el tintero<\/b><b><\/b><\/li>\n<li><b>Rafael Colonia<\/b><\/li>\n<li>Maestro en Derecho, Director de Bufete Colonia SCP <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li>Despacho Jur\u00eddico Empresarial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>H<\/b>oy voy a hablar de un tema que pocos estudian y que es muy importante por ser una especie de culminaci\u00f3n del procedimiento penal; todo sobre la ejecuci\u00f3n de la pena y c\u00f3mo se aplica la sentencia.<\/p>\n<p>Las y los especialistas en Derecho Penitenciario lucharon por a\u00f1os para lograr su configuraci\u00f3n como materia aut\u00f3noma, no s\u00f3lo en lo acad\u00e9mico sino en lo pr\u00e1ctico; se trata de la culminaci\u00f3n de la justicia penal, la ejecuci\u00f3n de la pena de prisi\u00f3n y sus implicaciones. Actualmente, lo relativo a la pena de prisi\u00f3n es parte toral del Derecho de Ejecuci\u00f3n Penal; pero no es el todo.<\/p>\n<p>El Derecho Penitenciario transit\u00f3 por dificultades para ubicarlo como una materia puramente penal; ha sido integrado al Derecho Social, porque las personas privadas de la libertad se encuentran \u2013casi como regla general y no como excepci\u00f3n\u2013 en situaci\u00f3n de vulnerabilidad; tambi\u00e9n fue integrado al Derecho Administrativo, y peor a\u00fan, lo hermanaron a la seguridad p\u00fablica. En la academia universitaria, surgi\u00f3 y se qued\u00f3 como una materia optativa\/opcional, como si la justicia penal concluyera con el dictado de una sentencia.<\/p>\n<p>Poco atractivo resulta lo relacionado con la prisi\u00f3n, aunado al escaso inter\u00e9s econ\u00f3mico que representan los procedimientos de ejecuci\u00f3n penal para los postulantes, pues, seg\u00fan sus propias palabras, las personas privadas de la libertad \u201cno pagan\u201d; cuesti\u00f3n que repercute en el desinter\u00e9s por defender este tipo de asuntos, estudiar, investigar y publicar sobre la materia.<\/p>\n<p>De por s\u00ed una materia joven en M\u00e9xico, el nacimiento del Derecho Penitenciario se identific\u00f3 con la promulgaci\u00f3n de la \u201cLey que Establece las Normas M\u00ednimas sobre Readaptaci\u00f3n Social de Sentenciados\u201d, publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 19 de mayo de 1971, resultado del trabajo temerario de Sergio Garc\u00eda Ram\u00edrez para adaptar las \u201cReglas M\u00ednimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos\u201d a la realidad nacional.<\/p>\n<p>Posteriormente, la Reforma Constitucional en Materia de Justicia Penal y Seguridad P\u00fablica de 18 de junio de 2008, aparent\u00f3 traer novedades y progresos en materia penitenciaria con las modificaciones al art\u00edculo 18 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos; destacando la previsi\u00f3n de los medios penitenciarios para lograr la reinserci\u00f3n social:<\/p>\n<p>\u2022 respeto a los derechos humanos<\/p>\n<p>\u2022 el trabajo y la capacitaci\u00f3n para el mismo<\/p>\n<p>\u2022 la educaci\u00f3n<\/p>\n<p>\u2022 la salud<\/p>\n<p>\u2022 el deporte.<\/p>\n<p>Sin embargo, fue entre 2006 y 2012, la etapa m\u00e1s obscura del Derecho Penitenciario. La situaci\u00f3n del sistema penitenciario federal, los sistemas locales y la normatividad se agrav\u00f3; quedando un caos caracterizado por la corrupci\u00f3n y la impunidad. Destac\u00f3 el uso de la m\u00e1xima seguridad; los contratos de prestaci\u00f3n de servicios y las \u201cc\u00e1rceles privadas\u201d; el incremento en el n\u00famero de instituciones penitenciarias, algunas de las cuales se pagaron y no se terminaron.<\/p>\n<p>En 2016 pareci\u00f3 encenderse una luz en el panorama penitenciario con la aparici\u00f3n en el orden jur\u00eddico nacional de la Ley Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal (DOF 16 de junio de 2016), con ella el Congreso de la Uni\u00f3n cumplir\u00eda con la obligaci\u00f3n derivada de una reforma al art\u00edculo 73 constitucional, de legislar en materia de ejecuci\u00f3n de penas; lo destacado de la nueva ley fue la aparici\u00f3n del Juez de Ejecuci\u00f3n Penal.<\/p>\n<p>A la fecha, la pol\u00edtica penitenciaria integral sigue ausente, a pesar de que la Estrategia Nacional de Seguridad P\u00fablica aprobada por el Senado de la Rep\u00fablica (en 2019) tiene entre sus objetivos la \u201cRecuperaci\u00f3n y dignificaci\u00f3n de los Centros Penitenciarios\u201d. A finales de julio de 2021, el titular del Poder Ejecutivo Federal anunci\u00f3 la elaboraci\u00f3n de un \u201cDecreto en favor de la poblaci\u00f3n privada de su libertad por delitos del fuero federal sin sentencia, torturada y adulta mayor en casos particulares\u201d; una medida ben\u00e9fica, pero aislada.<\/p>\n<p>As\u00ed, sin alcanzar la madurez suficiente el Derecho Penitenciario pas\u00f3 a integrarse al Derecho de Ejecuci\u00f3n Penal sin mayor reflexi\u00f3n y sin la perspectiva social y de derechos humanos que debe caracterizar la materia; mientras que su ense\u00f1anza se restringi\u00f3 al \u201cestudio\u201d de la ley sobre la materia.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde el tintero Rafael Colonia Maestro en Derecho, Director de Bufete Colonia SCP \u00a0 Despacho Jur\u00eddico&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":95,"featured_media":84481,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_mbp_gutenberg_autopost":false,"footnotes":""},"categories":[1791],"tags":[],"class_list":["post-93763","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-rafael-colonia"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93763","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=93763"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93763\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":93766,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93763\/revisions\/93766"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/84481"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=93763"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=93763"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/l21.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=93763"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}